Retiro AFP 2025 HOY, 2 de agosto: esto es LO ÚLTIMO que se sabe del proyecto y cuándo se debatiría en el Congreso

Desde la aprobación de la Ley N.° 32123 hace casi un año, que moderniza el sistema previsional peruano, el debate sobre un octavo retiro de fondos AFP ha vuelto con fuerza. La norma incluyó una prohibición expresa de retiros extraordinarios para la mayoría de afiliados, aunque contempló excepciones como enfermedades terminales o desempleo.

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Sin embargo, alrededor de 27 proyectos de ley, en especial cerca de 19 iniciativas paralelas, proponen liberar entre 4 y hasta 5 UIT (aproximadamente S/ 21 400). Entre estos, destaca uno que busca restaurar el retiro del 95,5 % del saldo acumulado en casos graves. Conoce más de lo que se sabe hasta el momento sobre el avance de la propuesta.

Lo ÚLTIMO sobre el retiro de AFP 2025

El Congreso cerró su segunda legislatura el 15 de junio de 2025, sin aprobar dictamen sobre estas propuestas. Su Comisión de Economía, presidida por Ilich López (Acción Popular), optó por esperar la publicación del reglamento de la Ley 32123, debiendo emitirse antes del 26 de junio, de acuerdo con el plazo legal de 180 días hábiles. Pero, al cierre del mes solo se encontraba en proceso la revisión del proyecto normativo.

Por otra parte, el pedido del congresista José Luna Gálvez (Podemos Perú) para que el proyecto más representativo (PL 11331/2024-CR) fuese exonerado de trámite en Comisión y llevado directamente al Pleno fue rechazado durante la Junta de Portavoces. Bancadas como Fuerza Popular, Renovación Popular, Alianza para el Progreso y Acción Popular votaron en contra.

Nueva Mesa del Congreso aprobaría retiro de fondos de AFP

Con el inicio de la nueva legislatura el 27 de julio de 2025, se prevé que una nueva Mesa Directiva y una Comisión de Economía bajo "otro liderazgo" reanuden el debate formal a partir de agosto. José Luna incluso ha solicitado que el tema se vea por la Comisión Permanente, lo que permitiría agilidad al evitar demoras en historia de comisiones.

Pese a la demanda ciudadana por liberar fondos frente a la cuesta de los precios y la informalidad, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha advertido que la norma habilita observaciones o incluso un veto al proyecto, bajo el argumento de que estos retiros erosionan el ahorro previsional y las finanzas estatales.

¿Cuándo se debatiría el proyecto en el Congreso 2025?

• Cierre de legislatura anterior: 15 de junio de 2025. Los proyectos quedaron pendientes, sin dictamen en Comisión de Economía
• Plazo para reglamento Ley 32123: 26 de junio de 2025. Debió publicarse el reglamento complementario, aún en revisión
• Comisión de Economía aplaza dictamen: 11 de junio. Ilich López anuncia que no presentará propuesta sin reglamento oficial
• Junta de Portavoces rechaza exoneración de dictamen: 10 de junio. Se niega tramitar directamente ante el Pleno sin Comisión
• Inicio de nueva legislatura: 27 de julio de 2025. Se conforman nuevas comisiones y Mesa Directiva
• Reanudación del debate agosto 2025 (2.ª quincena) La Comisión de Economía reactivará el análisis de los 19 proyectos
• Vía alternativa: Comisión Permanente: a partir de julio/agosto. José Luna solicita que el retiro de 4 UIT se debata directamente sin comisión
• Debate en Pleno del Congreso: agosto – setiembre (si hay dictamen o vía Permanente). Si hay mayoría, podría aprobarse antes del 15 de diciembre
• Promulgación o observación ejecutiva: al menos 15 días tras aprobación. El Ejecutivo podría observar la norma o promulgarla
• Reglamento operativo SBS: entre 15 y 45 días tras promulgación. Dependiendo del proyecto aprobado, regulan mecanismos de retiro
• Primer desembolso para afiliados: aprox. 30 días después de la ley promulgada. El plan de pagos previsto contempla cuatro cuotas mensuales si el retiro se aprueba

Estado actual del proyecto

• Decisión pendiente: el análisis no pudo finalizarse sin el reglamento de la Ley 32123, que define límites, beneficiarios y mecanismos.
• Iniciativas en carpeta: al menos 19 propuestas postulan retiros estándar de 4 UIT, y una busca ampliar el retiro al 95,5 % para casos puntuales.
• Postura del Ejecutivo y la SBS: Mesa directiva del MEF advierte posible observación del retiro como medida que debilita el sistema de pensiones.
• Calendario político: con reglamento pendiente pero nueva legislatura instalada, agosto será clave para iniciar las sesiones sobre el tema y avanzar con dictamen o propuesta vía Comisión Permanente.